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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注
服务质量，包 括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等， 但在现实中
，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相 关部门的监  管体系之外。